31.07.2026
Лінія електропередачі йде через десятки, а іноді й сотні чужих ділянок, і перед подачею на дозвіл виникає одне питання: чи вносити кожну з них у проект і чи оформлювати право на землю під кожну опору. Сервітут під опори ЛЕП в ЄДЕССБ на період будівництва оформлюють договором земельного сервітуту, а самі ділянки вносять у розділ «Земельні ділянки». При цьому закон не завжди вимагає документа на землю під лінійним об’єктом: коли надання таких документів не передбачено, ділянку все одно додають, але в полі «Тип» обирають «відсутній документ» і зазначають підставу.
Коротко про головне для тих, хто готує подання:
– право на роботи можливе навіть без документа на землю для об’єктів інженерно-транспортної інфраструктури на замовлення органів влади;
– сервітут покриває саме період будівництва, а не постійне користування;
– погодження власників ділянок під трасою напряму впливає на результат: їх відсутність потрапляє в найчисленнішу групу причин відмов.
Далі розберемо кожен блок по кроках, з нормами й реальними ситуаціями зі спільноти замовників.
Чи вказувати земельні ділянки та сервітути для лінійного об’єкта у проекті
Так, ділянку в системі показати треба, але спосіб залежить від того, які документи на землю передбачені законом. Розробники ЄДЕССБ дають пряму відповідь на типовий випадок, коли на ділянку під лінійним об’єктом є лише паспорт на землю без кадастрового номера.
Якщо законом не передбачено надання документів на землю, у розділі «Земельні ділянки» ділянку додають, а в полі «Тип» обирають «відсутній документ на земельну ділянку» і вказують підставу відсутності. Як приклад підстави наводять капітальний ремонт та будівництво доріг, залізниць, ліній електропередачі, зв’язку й інших лінійних комунікацій у межах земель їх розміщення. Окремий випадок, коли документи на землю є, а кадастрового номера немає: тоді обирають тип «відсутній кадастровий номер, наявний документ на право власності чи користування в ДРРП» і вносять реквізити документа.
✅ Висновок: для лінійного об’єкта поле «Тип» саме й закриває ситуацію, коли повного пакета документів на кожну ділянку немає, тому вигадувати неіснуючі права під опори не потрібно.
Хто може бути замовником будівництва лінійного об’єкта
Замовником стає той, хто має намір будувати й законну прив’язку до землі або об’єкта. За визначенням, замовник будівництва, це фізична чи юридична особа, яка має у власності або користуванні одну чи кілька земельних ділянок або у власності чи управлінні будівлю чи споруду і має намір щодо виконання підготовчих та будівельних робіт (Закон України «Про регулювання містобудівної діяльності» від 17.02.2011 № 3038-VI).
📖 Офіційне визначення: Для лінійних об’єктів той самий закон допускає окремий сценарій. Нове будівництво об’єктів інженерно-транспортної інфраструктури відповідно до містобудівної документації на замовлення органів державної влади чи місцевого самоврядування на землях державної чи комунальної власності може здійснюватися за відсутності документа, що засвідчує право власності чи користування земельною ділянкою. Саме ця норма й пояснює, чому траса ЛЕП не завжди потребує оформленого права на кожну опору перед стартом робіт.
✅ Висновок: якщо об’єкт будується на замовлення органів влади, замовник може заходити в систему без повного пакета документів на землю, з дотриманням вимог законодавства й будівельних норм.
Оформлення сервітуту під опори ЛЕП та землі під кабельними лініями
На період будівництва відносини з власниками землі під трасою найчастіше оформлюють договором земельного сервітуту: він дає обмежене право користуватися чужою ділянкою для розміщення опор чи прокладання кабелю, не змінюючи власника. Це реальний біль спільноти, бо після завершення робіт постає питання, що робити з землею далі.
Земельний кодекс регулює встановлення сервітуту, і законодавець окремо підсвічує логіку для мереж: забудова ділянки, на яку встановлено право земельного сервітуту для розгортання та експлуатації електронних комунікаційних мереж і їх інфраструктури, здійснюється без зміни цільового призначення ділянки (ця норма діє в редакції Закону № 4321-IX від 25.03.2025). Для ЛЕП принцип той самий за суттю: сервітут фіксує право використати землю під об’єкт, а не переводить її під інше призначення.
✅ Висновок: договір сервітуту закриває будівельний етап, але долю землі під готовою кабельною чи повітряною лінією варто визначити наперед, щоб потім не переоформлювати відносини заднім числом.
Погодження для прокладання лінії через чужі ділянки
Коли лінія перетинає чужі ділянки, згода їхніх власників перестає бути формальністю. За аналізом відмов у дозволі за 2025 рік, найбільшу частку тримає група «неподання або неналежне оформлення обов’язкових документів», це 38,1% відмов. Усередині цієї групи фігурують саме відсутні або неналежно оформлені погодження співвласників і власників земельної ділянки.
⚠️ Ризик: якщо власники ділянок під трасою не дали згоди в належній формі, подання ризикує потрапити в найчисленнішу категорію відмов, і замовник втрачає час на повторний цикл, замість того щоб починати роботи.
Тому погодження збирають до подання, а не після, і оформлюють так, щоб вони читалися як обов’язкові документи, а не додаток «про всяк випадок». Якщо ж дозвіл усе-таки отримано з відмовою, у процедурі передбачене оскарження: скаргу подають із зазначенням дати складання, відомостей про наявність чи відсутність судового спору та засвідчених копій документів, що підтверджують порушення прав.
✅ Висновок: трасу узгоджують з власниками наперед, бо саме документи про право користування й погодження найчастіше стають причиною відмови по лінійних об’єктах.
Як завантажити велику кількість ділянок сервітуту в дозвіл
Коли під опорами не одна, а двісті чи триста ділянок, головна складність не в кількості, а в акуратності даних. Схеми забудови земельних ділянок для завантаження у форми АРМ можна готувати у будь-якому зручному графічному редакторі, з урахуванням вимог Порядку ведення першої черги ЄДЕССБ щодо завантаження сканованих копій документів.
Самі ділянки в дозвіл додають вручну, і так само вручну звіряють їх у кабінеті. Ключова умова коректного підтягування даних, щоб земля була зареєстрована в реєстрах ДРРП і ДЗК: система бере відомості звідти, і якщо реєстри між собою не синхронізовані, у документах з’являється розбіжність у кількості ділянок. У 2026 році розділ «Земельні ділянки» оновили: система тепер сама визначає й показує ділянки, з якими перетинається ідентифікатор об’єкта будівництва, навіть якщо їх не вносили вручну. Це знімає частину рутини з масивними трасами, але не скасовує звірку.
✅ Висновок: велику трасу реально провести через систему, але виграш дає не швидке «залити все», а попередня звірка кожної ділянки з реєстрами, щоб перевірки не зупинили подання.
Чому PRO InfoBud
Лінійні об’єкти рідко бувають простими: земля, сервітути, погодження й завантаження сотень ділянок сходяться в одному поданні, і ціна помилки, це повторний цикл.
- Компанія повного циклу: від аудиту земельної ділянки до реєстрації права власності, ми закриваємо всі питання, крім самих будівельних робіт.
- Практика в дозвільній документації з 2012 року. Ірина Гальченко, CEO PRO InfoBud, гендиректорка консорціуму CLC Group.
- Щороку супроводжуємо 85+ об’єктів будівництва й реконструкції та проводимо понад 150 індивідуальних консультацій, тому щодня працюємо з реальними трасами й нетиповими ділянками.
- Аналізуємо відмови органів і бачимо не окремі помилки, а тенденції, тож ризики по земельних ділянках знімаємо ще до подання.
За практикою наших фахівців супровід лінійного об’єкта включає підготовку земельних ділянок і сервітутів та коректне завантаження всього масиву в ЄДЕССБ. Якщо ви готуєте дозвіл на ЛЕП, ми беремо на себе земельний блок і доводимо подання до результату: юридичний супровід отримання дозволу на лінійний об’єкт в ЄДЕССБ.
«Це не поверхова консультація, а глибоке вивчення документів і покрокова карта рішення.» — Ірина Гальченко, практик дозвільної документації, авторка курсів з дозвільної документації та роботи в ЄДЕССБ
Повний перелік напрямків — у розділі послуги PRO InfoBud.
