Охоронні зони газопроводів: розміщення енергогенерації за Постановою 1330

Постановою від 22.10.2025 № 1330 внесено зміни до Правил охорони магістральних трубопроводів, затверджених постановою Кабміну від 16.11.2002 № 1747. Ми, традиційно, вирішили розібратися глибше про що та для кого, яка мета, цілі та вигоди закладені в цих змінах.

Законом «Про правовий режим земель охоронних зон об’єктів магістральних трубопроводів» встановлені обмеження господарської та іншої діяльності в охоронних зонах газопроводів, однак стаття 22 робить виняток — дозволяє розміщення електрогенеруючих установок та пов’язаних з ними газових та електричних мереж, вузлів обліку, іншого пов’язаного обладнання за рішенням Кабінету Міністрів України та/або за рішенням оператора ГТС або іншим суб’єктом управління. Попри це, правила охорони магістральних трубопроводів до 22.10.2025 залишалися неузгодженими із Законом, а порядок погодження таких рішень нормативно не врегульований.

Унаслідок цього потенційно придатні для генерації території охоронних зон газопроводів тривалий час залишалися поза використанням, що є одним із питань містобудівного регулювання земельних ресурсів.

Отримати консультацію фахівця за вашим будівельним проектом

Мета затверджених змін від 22.10.2025 № 1330

Прийняті зміни спрямовані на вирішення кількох критичних завдань:

• усунення правової прогалини — раніше порядок розміщення об’єктів електрогенерації в охоронній зоні газопроводу був відсутній;
• безпечне використання територій з уже наявною газотранспортною інфраструктурою;
• раціональне використання охоронних зон газопроводів, які донині залишалися незадіяними;
• підтримка енергетичної стабільності під час війни;
• розвиток розподіленої генерації, у тому числі когенераційних і резервних установок біля магістрального газопроводу;
• зменшення ризику відключень і підвищення надійності енергопостачання;
• зменшення бюджетних витрат — фінансування здійснює ініціатор або комбінація інших джерел.

Порядок погодження з оператором ГТС: покроковий алгоритм

Після ухвалення Постановою від 22.10.2025 № 1330 встановлено детальний порядок розміщення електрогенеруючих установок та пов’язаних газових і електричних мереж у межах охоронних зон магістральних газопроводів.

Зокрема, передбачено:

Рішення про погодження оператора ГТС щодо розміщення обладнання надається конкретному ініціатору на весь строк використання об’єкта і не підлягає передачі іншим особам. Ініціатор може відкликати заяву до моменту прийняття рішення суб’єктом управління.

Відчуваєте, що вашому будівельному проекту потрібна підтримка?

Отримати консультацію фахівця

Детальніше

Повний чек-лист з покроковими інструкціями для роботи з ЄДЕССБ:

“Чек-лист порядку внесення в ЄДЕССБ”

Скачати в Телеграм

На кого поширюються зміни: вимоги до ліцензованих виробників

Прийняті зміни поширюються на суб’єктів господарювання, які:

• відповідно до Закону «Про ринок електричної енергії» та Закону «Про комбіноване виробництво теплової та електричної енергії (когенерацію)» є ліцензованими виробниками електроенергії НКРЕКП;
• мають право здійснювати виробництво енергії з використанням когенераційних установок або інших видів електрогенерації.

⚠️ Важливо: Тобто мова не про комерційні, чи логістичні об’єкти, а про енергетичні підприємства, діяльність яких безпосередньо пов’язана з виробництвом електроенергії.

Очікуваний ефект: розвиток розподіленої генерації

Сприяє забезпеченню додаткового отримання електроенергії за допомогою нових джерел енергії; національній безпеці через зменшення соціального напруження, пов’язаного із можливим нестабільним постачанням електроенергії побутовим та непобутовим споживачам.

Для суб’єктів господарювання це створить умови для збільшення кількості електрогенеруючих установок і сприятиме розвитку розподіленої генерації за рахунок спрощеного доступу об’єктів електрогенерації до територій, які вже мають інфраструктуру для передачі енергії через зменшення відстаней (у разі приєднання) і можливості використання незадіяних земель в охоронних зонах газопроводів. Подібну логіку спрощення дозвільних процедур для енергетичних об’єктів застосовано й до встановлення СЕС на дахах та фасадах будівель.

Хто роз’яснює норми та надає консультації?

Міненерго у межах компетенції надає необхідні роз’яснення стосовно внесених змін до правил охорони магістральних трубопроводів 2025, затверджених постановою Кабміну від 16.11.2002 № 1747, а також повідомило, що надаватиме роз’яснення щодо застосування порядку розміщення електрогенеруючих установок та пов’язаних газових і електричних мереж у межах охоронних зон газопроводів, передбаченого пунктами з 12-1 по 12-7 Правил. Ці зміни є частиною загальної оптимізації дозвільних процедур у будівництві протягом 2025–2026 років.

Юридичний супровід погодження ГТС: коли потрібна експертна допомога

Консультація щодо розміщення генеруючих установок може знадобитися вже на етапі підготовки документів для розміщення електрогенеруючих установок. Адже порядок погодження з суб’єктом управління ГТС передбачає складний комплект документації, включно з технічними умовами приєднання до оператора ГТС, кадастровою інформацією про земельну ділянку та експертним висновком щодо безпеки. На етапі підготовки важливо також провести аудит земельної ділянки щодо обмежень та обтяжень.

Якщо ви плануєте розміщення когенераційних установок біля магістрального газопроводу або іншої електрогенерації в охоронних зонах, юридичний супровід енергетичних проєктів допоможе:

• підготувати повний пакет дозвільних документів для об’єктів розподіленої генерації в Україні;
• отримати погодження оператора ГТС у встановлені строки (30 днів);
• уникнути підстав для відмови у погодженні розміщення;
• забезпечити відповідність вимогам експертного висновку щодо безпеки газопроводу.

Юридичні послуги в енергетичному секторі та супровід енергетичних компаній стають критично важливими в умовах нових регуляторних вимог 2025 року.