...
Потрібна консультація спеціаліста?

Зміна замовника в ЄДЕССБ: дозвіл, ПД та алгоритм

Ірина ГальченкоГанна Хльобас

СЕО в PRO InfoBud, Генеральний директор CLC PRO Group (14+ років практики), фахівець з дозвільних процедур та e-construction

Співавтори: Ганна Хльобас

Дата оновлення: 31.07.2026

Ірина ГальченкоГанна Хльобас
Експерт: Ірина Гальченко

СЕО в PRO InfoBud, Генеральний директор CLC PRO Group (14+ років практики), фахівець з дозвільних процедур та e-construction

Співавтори: Ганна Хльобас

Дата оновлення:  31.07.2026

Не пропустіть зміни в
будівельному законодавстві
Щотижневі огляди, кейси та
консультації — у нашому Telegram
учасники телеграм каналу PRO InfoBud
4 600 + фахівців
вже у спільноті
Зміст
💡 Коротко про головне

Об’єкт продали, майно передали балансоутримувачу, юрособу реорганізували, а в системі досі стоїть старий замовник. Далі рухатися не виходить: жодну дію з дозволом чи введенням в експлуатацію на нового власника не проведеш, поки не оформлено зміну замовника в ЄДЕССБ. Робиться це двома різними шляхами, і плутанина між ними породжує більшість помилок.

Коротко: якщо ви просто передаєте права на об’єкт іншій особі, нову редакцію проєктної документації робити не треба. У системі для цього є окремий документ «Документи про зміни замовника», який замінює замовника у проєкті. Якщо ж дозвіл на виконання будівельних робіт уже виданий, після заміни у проєктній документації подають ще й повідомлення про зміну даних до самого дозволу. Нижче розкладаємо обидва треки покроково, показуємо, де у блоці 2.4 заповнюють замовника, і як зняти помилку D007319 при затвердженні ПД.

Через дозвіл чи через делегування повноважень: два алгоритми зміни замовника

Практики роками сперечаються, який шлях правильний, бо у спільноті ходять два варіанти. Перший: новий замовник створює «Відомості про делегування повноважень», які підписують і попередній, і новий замовник. Другий: заміна проводиться через «Документи про зміни замовника». Це не теоретична дрібниця, а розвилка, з якої починається вся процедура.

Різниця у самій суті операції. Делегування повноважень передає функції замовника іншій особі (типовий випадок: договір доручення між органом і управлінням капітального будівництва), при цьому власник об’єкта не змінюється. Заміна замовника через відповідний документ у проєкті потрібна, коли права на об’єкт переходять до нового замовника остаточно.

Станом на 2026 рік єдиної офіційної покрокової інструкції зі зміни замовника у базі знань ЄДЕССБ немає, тому обидва варіанти й співіснують у практиці. Робочий порядок, який ми застосовуємо: заміну проводять документом «Документи про зміни замовника» без створення нової редакції ПД, а вже після цього, якщо дозвіл на виконання будівельних робіт існує, актуалізують відомості до нього.

✅ Висновок: спершу визначте, що саме відбувається з об’єктом. Тимчасова передача функцій це делегування, повний перехід прав це зміна замовника через ПД. Плутанина на цьому кроці тягне за собою всі подальші помилки.

З офіційного чату «Підтримка Замовників | ЄДЕССБ»: «Підкажіть алгоритм зміни Замовника. Передивився цей чат за рік. Виявилося, що в чаті надають два варіанти алгоритму зміни Замовника в ЄДЕССБ. Варіант 1. Новий Замовник створює в ЄДЕССБ «Відомості про делегування повноважень», які підписують і старий і новий Замовник…»
PRO InfoBud — консультації та супровід у ЄДЕССБ (e-construction)  ·  📞 +380 95 888 08 93  ·  💬 Telegram

Заповнення блоку «Інформація про замовників» (крок 2.4): порядок дій

Незалежно від обраного треку, дані замовника вносять у блок «Інформація про замовників». Коли ви створюєте документ, у верхній частині є дві вкладки: «Інформація» для заповнення заяви і «До підпису» для формування, підписання та подання. Загальну інформацію зазвичай не чіпають, а от у блоці замовників треба натиснути «додати замовника» і внести всі відомості про нового.

Порожній блок система не пропустить. Спрацьовує перевірка D006989 («Перевірка заповненості блоку «Замовники»») або D00167, обидві вказують на те, що інформацію про замовника не внесено. Виправлення одне: перейти до розділу «Інформація про замовників» і заповнити його повністю.

Практиків збиває інша річ: куди саме йти. У чаті регулярно питають, у блок 2.4 «Документи про зміни замовника» чи 2.6 «Відомості про делегування повноважень» вносити операцію. Тут допомагає проста поведінкова ознака: у 2.6 система нерідко не знаходить замовника, а в чернетці, створеній у 2.4, замовник підтягується одразу.

✅ Висновок: блок замовників заповнюйте через «додати замовника» до кінця, інакше D006989 чи D00167 не дадуть сформувати документ. Якщо у «Відомостях про делегування» замовник не підтягується, спробуйте створити операцію у «Документах про зміни замовника».

З офіційного чату «Підтримка Замовників | ЄДЕССБ»: «Ще питання таке: делегування функцій замовника для виконання будівельних робіт вноситься в 2.4 Документи про зміни замовника чи 2.6 Відомості про делегування повноважень?»

Документ про зміну замовника показує лише нового замовника: норма чи помилка

Найпоширеніший переляк новачка: сформував документ, а там дані тільки нового замовника, попереднього не видно. Виникає підозра, що щось заповнено неправильно.

Це очікувана поведінка. Документ «Документи про зміни замовника» за своєю логікою замінює замовника у проєктній документації, тому й відображає того, хто приходить на об’єкт. Після того як документ підпишуть і зареєструють, у проєктній документації зміниться замовник будівництва, і саме нового ви й побачите.

Важлива умова: окрему нову редакцію ПД під це робити не потрібно. За робочим порядком PRO InfoBud, якщо не відбувається коригування проєкту чи виправлення технічної помилки, а лише змінюється замовник, редакцію не створюють. Зайва редакція це витрачений час проєктувальника і нові точки для помилок.

✅ Висновок: якщо у документі про зміну замовника стоїть лише новий замовник, це нормально, а не збій. Документ для того й існує, щоб замінити замовника у проєкті. Тривожитися варто, коли після реєстрації замовник у ПД не оновився.

З офіційного чату «Підтримка Замовників | ЄДЕССБ»: «Створила документ про зміну замовника. Тут зазначені дані вже про нового замовника. Вірно?»
Заплуталися, через який документ проводити зміну замовника, і система повертає помилку?
Отримати консультацію фахівця

Ірина Гальченко - експерт PRO InfoBud

Зміна замовника після злиття або правонаступництва юридичних осіб

Коли замовника змінює не продаж об’єкта, а реорганізація самої юрособи, працює окреме правило. Закон України «Про регулювання містобудівної діяльності» (№ 3038-VI від 17.02.2011), стаття 39, прямо передбачає ситуацію, коли після видачі дозволу на виконання будівельних робіт змінилося найменування замовника, генерального підрядника чи генерального проєктувальника у зв’язку зі зміною типу акціонерного товариства або його перетворенням в інше господарське товариство. Тоді в акті готовності об’єкта до експлуатації та в заяві про видачу сертифіката вказують уже нове (змінене) найменування.

На практиці ланцюжок такий: спершу функції замовника мають бути делеговані в самій системі, і лише потім орган приймає документи. Поки делегування не проведене в ЄДЕССБ, ДІАМ повідомлення просто не прийме, навіть за наявним договором.

✅ Висновок: правонаступництво не оформлюється «автоматично» слідом за реєстрацією нової юрособи. Спершу проведіть передачу функцій замовника в ЄДЕССБ, і тільки після цього орган побачить нового замовника у ваших документах.

З офіційного чату «Підтримка Замовників | ЄДЕССБ»: «Доброго дня, укладено договір доручення на виконання функцій замовника між Виконавчим комітетом та Управлінням капітального будівництва. ДІАМ не приймає повідомлення про початок виконання робіт, оскільки в ЄДЕССБ не делеговані функції замовника. Яким чином здійснити дане делегування?»

📁 Кейс з нашої практики: Київська обл., житловий комплекс на 1000+ квартир, дві юрособи, кожна власник своєї ділянки. Дозвіл був виданий одразу на двох замовників, і під час реєстрації система блокувала процес критичною помилкою за перевіркою прав на ділянку. Ми звели конструкцію до одного замовника будівництва, внесли зміни до дозволу в частині замовника, а другу сторону завели у проєкт девелопером через нотаріальний договір. Усі варіанти попередньо прогнали на тестових проєктах у системі, і кожна сторона отримала саме те, що планувала з самого початку.

Помилка D007319 і формування переліку підписантів

Класична пастка виникає вже після заміни: проєктувальник зареєстрував «Документи про зміни замовника», новий замовник створює «Затвердження проектної документації», і система повертає D007319 «Перевірка відповідності Замовників і Замовників з проектної документації».

Причина технічна. Система бачить розбіжність даних між замовником у проєктній документації та замовником, зазначеним у затвердженні. Лікується звіркою: перевірте, чи правильно вказано РНОКПП/ЄДРПОУ замовника. Інформація має бути ідентичною у блоках «Інформація про замовників» та «Відомості про призначення підписантів». Один зайвий пробіл чи стара цифра коду і затвердження не пройде.

Поряд ходить друга помилка, B00253 «Не вдалося сформувати перелік підписантів». Вона означає, що у профілі організації немає підписанта з правом підпису на цей документ. Перевірте розділ «Підписанти / Співробітники» у Профілі АРМ учасника й переконайтеся, що потрібному користувачу надано право підпису.

✅ Висновок: D007319 це не збій системи, а сигнал, що дані замовника у ПД і в затвердженні не збігаються до символу. Звірте РНОКПП/ЄДРПОУ у двох блоках, а перед формуванням переконайтеся, що підписант доданий через Профіль в АРМ.

З офіційного чату «Підтримка Замовників | ЄДЕССБ»: «Проєктувальник створив та зареєстрував «Документи про зміни замовника». При створенні новим Замовником «Затвердження проектної документації» виникає помилка: «D007319. Перевірка відповідності Замовників і Замовників з проектної документації»»
Помилка Що перевіряє система Що робити
D006989 / D00167 заповненість блоку «Замовники» натиснути «додати замовника» і внести всі відомості
D007319 відповідність замовника у ПД і в затвердженні звірити РНОКПП/ЄДРПОУ, зробити дані ідентичними у двох блоках
B00253 наявність підписанта з правом підпису додати підписанта через Профіль АРМ, вкладка «Підписанти / Співробітники»

Як видалити помилкову заявку на зміну замовника

Заявку сформували не туди або з хибними даними. Видаляти «в нікуди» не потрібно: у системі передбачений відкат.

Скористайтеся функцією «Видалення» сформованого документа. Після цього статус реєстрації зміниться на «Чернетка», і ви зможете перейти до редагування потрібних розділів та внести зміни. Далі документ формують до підпису й розпочинають процес підписання заново.

✅ Висновок: помилкова заявка на зміну замовника не тупик. «Видалення» повертає документ у чернетку, ви правите дані й переформовуєте його без втрати всієї роботи.

Чому замовники обирають PRO InfoBud для зміни замовника

Зміна замовника рідко буває «чистою»: то делегування замість заміни, то D007319 на затвердженні, то реорганізація юрособи, яку органи не бачать, бо функції не делеговані в системі. Ми проводимо ці зміни щодня і бачимо, де саме спотикаються.

  • Компанія повного циклу: від аудиту земельної ділянки до реєстрації права власності. Немає питання, окрім самих будівельних робіт, яке ми не закриваємо.
  • Практика в дозвільній документації з 2012 року. Ірина Гальченко, CEO PRO InfoBud, гендиректорка консорціуму CLC Group, авторка курсу ЄДЕССБ від А до Я.
  • Щороку супроводжуємо 85+ об’єктів будівництва й реконструкції та проводимо понад 150 індивідуальних консультацій, тому реальні задачі зі зміни замовника для нас щоденні.
  • Бачимо не окремі помилки, а тенденції: помічаємо ризик відмови ще до того, як він стає блокуванням у системі.

«Ми беремося за результат: останній платіж уже після того, як замовник його отримав.» Ірина Гальченко, експерт з дозвільної документації, CEO PRO InfoBud

Якщо потрібно провести заміну під ключ, ми беремо на себе весь трек: внесення змін у дозвіл на виконання будівельних робіт, звірку даних у ПД і затвердженні, налаштування підписантів. Дотичні питання розкриваємо в окремих матеріалах: підстава для змін у дозволі та хто їх вносить і передача прав проєктувальника ПКД.

PRO InfoBud
консультації та супровід у ЄДЕССБ (e-construction)

Написати в Telegram

Часті питання про зміну замовника в ЄДЕССБ

Через що правильно змінювати замовника: делегування повноважень чи документ про зміну замовника?
Залежить від суті операції. Тимчасова передача функцій замовника (наприклад, за договором доручення) це «Відомості про делегування повноважень». Повний перехід прав на об’єкт до нового замовника проводять через «Документи про зміни замовника» у проєктній документації, без нової редакції ПД.
Як внести зміну замовника у дозвіл після злиття юридичних осіб?
За статтею 39 Закону № 3038-VI, якщо після видачі дозволу змінилося найменування замовника через реорганізацію, у наступних документах вказують нове найменування. Спершу функції замовника делегують у ЄДЕССБ, і лише потім орган прийматиме ваші подання.
Що робити з помилкою формування переліку підписантів (B00253) при зміні замовника?
Помилка означає, що у профілі організації немає особи з правом підпису на цей документ. Перейдіть у розділ «Підписанти / Співробітники» Профілю АРМ учасника і переконайтеся, що потрібному користувачу надано право підпису.
Як видалити з системи помилкову заявку на зміну замовника у ПД?
Скористайтеся функцією «Видалення» сформованого документа. Статус зміниться на «Чернетка», після чого можна відредагувати розділи, внести правки й розпочати формування та підписання заново.
Про експерта:
Ірина Гальченко
  • 14+ років практики в юридичному супроводі будівельних проєктів (з 2012 року)
  • 1 441 000 кв.м введено в експлуатацію під моїм керівництвом – це еквівалент цілого невеликого міста
  • Унікальна експертиза: поєднання юридичної та інженерно-технічної спеціалізації
  • Спеціаліст з ЄДЕССБ (e-construction.gov.ua)
  • Автор 6-ти патентованих навчальних програм в будівництві – навчила 2200+ фахівців
  • В 2026 році встановила Рекорд УкраїниНайбільша кількість опублікованих експертних консультацій з питань дозвільних процедур у будівництві та містобудуванні – 131 консультація”
Корпоративне навчання

Програми адаптованні під конкретні проєкти та специфіку вашої компанії.

Маєте запитання?
Отримайте консультацію
Передзвонимо сьогодні
Внесемо ясність в оформленні документів та допоможемо

    Дякуємо
    Ваше повідомлення успішно відправлено. Менеджер зателефонує впродовж дня.
    Не хочете чекати?
    Напишіть нам в Telegram прямо зараз і швидко отримайте відповідь на своє питання
    PRO InfoBud у Telegram
    Дізнайся про зміни в будівельному законодавстві першим
    4 600+ підписників

    Відчуваєте, що вашому будівельному проекту потрібна підтримка?

    Отримати консультацію фахівця

    Консультації по темі

    Консультації по темі
    Зміна проекту в повідомленні СС1: що змінити в ЄДЕССБ
    Зміна проекту в повідомленні СС1: що змінити в ЄДЕССБ
    9 хв
    Зміна проекту в повідомленні СС1 у ЄДЕССБ: коригування замовника, проектувальника, обхід відхилення ДІАМ та виправлення помилок при поданні.
    Зміна класу наслідків дозволу: перехід СС1 на СС2
    Зміна класу наслідків дозволу: перехід СС1 на СС2
    10 хв
    Зміна класу наслідків дозволу в ЄДЕССБ: перехід СС1 на СС2, зміна ділянки, адреси, типу об'єкта, назви юрособи. Строки й підстави відмов.
    Передача прав проектувальника ПКД у ЄДЕССБ
    Передача прав проектувальника ПКД у ЄДЕССБ
    10 хв
    Передача прав проектувальника на ПКД у ЄДЕССБ: передача майнових прав на проектну документацію, помилки D007606 та 57014, нова редакція проекту.
    Нова редакція проектної документації у ЄДЕССБ: коригування
    Нова редакція проектної документації у ЄДЕССБ: коригування
    9 хв
    Нова редакція проектної документації у ЄДЕССБ чи нове ПД при коригуванні: як затвердити наказом, виправити блокування та переприв’язати відповідальних.
    Підстава для змін у дозволі на будівництво: коли й хто
    Підстава для змін у дозволі на будівництво: коли й хто
    8 хв
    Підстава для змін у дозволі на будівництво: коли зміни потрібні, хто їх вносить (замовник чи проектувальник) та як обґрунтувати зміну юр. адреси.
    Слово коригування у назві ПД — наказ 45, ЄДЕССБ
    Слово коригування у назві ПД — наказ 45, ЄДЕССБ
    9 хв
    Чи має бути слово коригування у назві ПД за наказом 45? Суперечка з ДАБК, бюджетні об’єкти, гроші ЄІБ/DREAM та оформлення в ЄДЕССБ.
    Виправлення технічної помилки в дозволі: коди помилок
    Виправлення технічної помилки в дозволі: коди помилок
    9 хв
    Виправлення технічної помилки в дозволі: актуалізація старого документа, коди 23505 і D007319, порядок внесення змін через Дію.
    Експертиза при змінах у дозволі на будівництво: помилка
    Експертиза при змінах у дозволі на будівництво: помилка
    8 хв
    Експертиза при змінах у дозволі на будівництво не підтягується? Як прив'язати експертний звіт, щоб подати зміни в ЄДЕССБ без відмови.
    Маєте запитання?
    Отримайте консультацію
    Irina
    Ірина Гальченко​
    СЕО “PRO InfoBud”​

      Дякуємо
      Ваше повідомлення успішно відправлено. Менеджер зателефонує впродовж дня.
      Не хочете чекати?
      Напишіть нам в Telegram прямо зараз і швидко отримайте відповідь на своє питання