31.07.2026
Замовник хоче почати готувати майданчик, подає повідомлення про початок підготовчих робіт, а система в Дії повертає помилку або вимагає документ, якого в переліку немає. Найчастіше причина буденна: зайві очікування щодо пакета документів чи технічний збій зі звіркою даних ділянки.
За офіційним гайдом послуги на порталі Дія додаткові документи до самого повідомлення подавати не потрібно, а МБУ (містобудівні умови та обмеження) до обов’язкового переліку не входять. Підготовчі роботи виконуються на підставі повідомлення до органу державного архітектурно-будівельного контролю, згідно із Законом України «Про регулювання містобудівної діяльності» (№ 3038-VI) та Постановою КМУ № 466 від 13.04.2011 «Деякі питання виконання підготовчих і будівельних робіт». Нижче розберемо, які роботи охоплює цей етап, чому виникають помилки D007310 і D007743 та вимога авторського нагляду, і як зняти їх самостійно.
Чи потрібні МБУ та які документи потрібні для повідомлення про підготовчі роботи
Окремий пакет документів для цього повідомлення не подається. У формі послуги на Дії ви заповнюєте саме повідомлення про початок виконання підготовчих робіт, і додаткові файли до нього прикріплювати не треба. Правова рамка: Закон України «Про регулювання містобудівної діяльності» (№ 3038-VI) і Постанова КМУ № 466 від 13.04.2011.
Підготовчі роботи охоплюють перший етап до будівництва:
- підготовку земельної ділянки, огородження майданчика, знесення будівель і споруд;
- вишукувальні роботи;
- спорудження тимчасових виробничих і побутових споруд;
- улаштування під’їзних шляхів і складування будівельних матеріалів;
- підведення та винесення тимчасових інженерних мереж, видалення зелених насаджень.
❌ Міф: для повідомлення про підготовчі роботи потрібні МБУ.
✅ Насправді: містобудівні умови та обмеження в переліку документів для цього повідомлення відсутні. Ще один нюанс: окреме повідомлення про підготовчі роботи не подається, якщо замовник уже отримав повідомлення чи дозвіл на початок будівельних робіт, вони й так дають право на підготовчий етап.
У 2026 році в межах експериментального проєкту (Постанова КМУ від 24 квітня 2026 року) у Дії з’явилася можливість самостійно обрати орган контролю, ДАБК або ДІАМ, під час подання.
✅ Висновок: підготовку майданчика можна законно почати вже за повідомленням, без МБУ і без окремого пакета документів, головне не сплутати цей етап із самим будівництвом.
Повний перелік напрямків — у розділі послуги PRO InfoBud.
Помилка реєстрації через обрізані дані ДЗК або відсутність даних у ДРРП
Тут причина майже завжди технічна: дані про ділянку в системі розійшлися з даними реєстрів. Найпоширеніший блокер, D007310 «Перевірка актуальності даних із ДЗК та ДРРП», виникає, коли дата актуалізації не збігається з датою, на яку ви формуєте документ до підписання. Лікується просто: актуалізувати дату через форму редагування ділянки.
Якщо дані про замовника взагалі не підтягнулись, у Єдиному державному реєстрі їх немає, і вносити доведеться вручну. Ще дві типові перевірки навколо права на землю:
| Код | Що перевіряє | Як зняти |
|---|---|---|
| D007310 | Актуальність даних із ДЗК та ДРРП | Оновити дату актуалізації через редагування ділянки |
| D006916 | Повне право власності (частка згідно з ДРРП менша за 1) | Звірити частку у витягу ДРРП, оформити повне право |
| D006934 | Дата створення документа | Якщо документ створено раніше за 12.07.2022, створити новий |
Коли помилка чіпляється за розбіжність у прізвищі чи РНОКПП, візьміть розширений витяг із ДРРП і звірте його з даними замовника поле в поле. Детальніше про сам блок землі ми розписали в матеріалі про земельну ділянку у повідомленні СС1.
✅ Висновок: ці коди не про вашу помилку в паперах, а про неспівпадіння реєстрів, і майже всі знімаються актуалізацією дати або звіркою витягу.
Помилка D007743: перетин з об’єктами культурної спадщини при реконструкції
Система звіряє геометрію вашої земельної ділянки з межами об’єктів культурної спадщини. Якщо ділянка потрапляє в історичні ареали, реєстрація блокується. За логікою перевірок D007748 і D007749 застосовується буфер 20 метрів по периметру завантаженої зони, а для пам’яток архітектури без визначеної зони охорони, 40 метрів. Тому «зачепити» охоронну зону можна навіть тоді, коли сам об’єкт пам’яткою не є.
Спершу перевірте геометрію ідентифікатора, доданого в розділ «Об’єкти будівництва»: якщо контур намальовано неточно і він помилково заходить на охоронну зону, межі треба виправити. Якщо ж перетин реальний, знадобиться погодження органу охорони культурної спадщини, самостійно система такий об’єкт не пропустить.
«В місцях, де є культурні історичні ареали або культурні шари, система автоматично блокує. Цього немає в постанові, але це я вам кажу з практики.» — Ірина Гальченко, експерт з дозвільної документації, CEO PRO InfoBud
📁 Кейс з нашої практики: Львів, реконструкція приміщень першого поверху під ресторан у будинку в історичному ареалі. Проєктувальник завів у систему всю будівлю замість групи нежитлових приміщень, помилку помітили аж на реєстрації. Питання вирішили без розкриття проєкту, щоб не проходити повторне погодження Мінкульту, і право власності зареєстрували коректно.
✅ Висновок: код D007743 стосується не ваших намірів, а геометрії й охоронних зон, спершу перевіряйте контур ідентифікатора, і лише потім думайте про погодження.
Дія не бачить одну із земельних ділянок: як додати вручну
Коли ділянка не відображається за кадастровим номером, її додають у ручному режимі через функцію «HERE»: наводите позначку геолокації на місце розташування ділянки чи об’єкта нерухомості. Це штатний шлях для випадків, коли реєстр не показує ділянку автоматично.
Перед ручним додаванням варто відкинути банальну причину. Якщо на карті «Геометрія» взагалі не з’являється поле для кадастрового номера, очистіть кеш браузера: для Windows це Ctrl + F5, для macOS Cmd + R. Часто після цього ділянка підтягується сама.
✅ Висновок: «зникла» ділянка не привід зупиняти подання, спершу кеш браузера, далі ручне додавання через «HERE» за геолокацією.
Система вимагає авторський нагляд, хоча для підготовчих робіт він необов’язковий
Для підготовчих робіт призначення авторського нагляду не є обов’язковою умовою. Авторський і технічний нагляд ведуться відповідно до закону та Постанови КМУ № 681 від 23.06.2021 «Про функціонування ЄДЕССБ», але сама стадія підготовки майданчика не потребує, щоб ви окремо реєстрували документ про призначення авторського нагляду.
На практиці такий запит системи знімається правильним вибором типу документа й послідовності подання, а не спішним оформленням окремої проєктної документації під авторський нагляд. Якщо поле все одно вимагає реєстраційний номер, це сигнал перевірити, чи не обрано випадково сценарій для будівельних робіт замість підготовчих.
✅ Висновок: не створюйте зайву ПД під авторський нагляд заради підготовчого етапу, спершу перевірте тип документа, який ви подаєте.
Адреса та документи на землю у паперовому повідомленні (капремонт приміщення)
Адресу в системі вносять за типами точності:
- до квартири або приміщення;
- до будинку;
- до вулиці чи іменованого об’єкта;
- до населеного пункту;
- до територіальної громади.
Якщо потрібної вулиці або об’єкта в переліку немає, тип адреси можна змінити й описати місцезнаходження вручну. Для об’єкта в межах населеного пункту адресу вказують із точністю до будинку, а поза межами, до громади.
Окреме питання, що вантажити в «документи на землю», коли йдеться про капітальний ремонт приміщення, яке фізично є частиною будинку.
У такому разі до розділу з документами на землю долучають документ, що посвідчує право власності або користування на це приміщення. Логіка тут проста: система очікує підтвердження вашого права на об’єкт, а для приміщення таким підтвердженням і є правовстановлюючий документ на нього.
✅ Висновок: для капремонту приміщення «документи на землю» закриваються документом про право власності чи користування, а адресу задавайте через відповідний тип точності.
Чому PRO InfoBud
- Компанія повного циклу: від аудиту земельної ділянки до реєстрації права власності. Немає питання, окрім самих будівельних робіт, яке ми не закриваємо.
- Практика в дозвільній документації з 2012 року. Ірина Гальченко, CEO PRO InfoBud і гендиректорка консорціуму CLC Group.
- Щороку супроводжуємо 85+ об’єктів будівництва й реконструкції та проводимо понад 150 індивідуальних консультацій, тому щодня бачимо реальні задачі й знаємо, як їх вирішувати.
- Аналізуємо відмови органів і бачимо не окремі помилки, а тенденції, тож обходимо ризики ще до того, як вони стануть блокуванням у ЄДЕССБ.
Якщо повідомлення про підготовчі роботи вже висить на помилці, а строки горять, ми беремо подання на себе. Подивіться, як влаштований супровід виправлення помилок повідомлення СС1, а якщо ловите незрозумілий D-код, стане в пригоді розбір кодів помилок повідомлення СС1.
