14.08.2026
Заяву заповнено, документи завантажено, а ЄДЕССБ на кроці перевірки повертає протокол з червоними рядками і далі не пускає. Здебільшого помилки при поданні дозволу на будівництво виникають не через сам проєкт, а через статуси пов’язаних документів у реєстрі. Система звіряє, чи проєктна документація, експертний звіт і технічні умови мають статус «Діючий» та «Зареєстровано». Поки хоч один блок не зчитується правильно, заяві не присвоюється номер.
Частина цих помилок формальна: знімається кількома діями в кабінеті. Частина сигналить про реальну невідповідність, яка вже стане підставою для відмови. Різницю між цими двома випадками і треба навчитися бачити. Нижче розбираємо, чому не пускає система на 5 кроці перевірки, що означають статуси документів і коли протокол справді критичний.
У Дії вже доступне розширене самостійне подання заяви на дозвіл (у межах експериментального проєкту за Постановою КМУ № 528 від 24.04.2026). Тож дедалі більше замовників зустрічаються з протоколом автоперевірки віч-на-віч, без посередника. І далеко не завжди текст помилки пояснює, що саме не так.
Чому ЄДЕССБ не пропускає подати заяву на дозвіл: типові причини
Найчастіша причина проста і водночас неочевидна: один із пов’язаних документів не зареєстрований у Реєстрі будівельної діяльності. Класика, яку ми бачимо регулярно, це технічні умови, видані лише в паперовому вигляді. У руках вони є, у системі їх немає, і портал «Дія» просто не дає натиснути «подати».
Логіка тут нормативна, а не примхлива. Порядок ведення єдиної державної електронної системи у сфері будівництва (Постанова КМУ № 681) побудовано так, що дозвіл на виконання будівельних робіт видається з використанням Реєстру будівельної діяльності. Немає запису в реєстрі, немає чого перевірити, немає підстави присвоїти заяві номер. Те саме стосується експертного звіту, відомостей про підрядника, даних про технічний нагляд.
✅ Висновок: перш ніж воювати з формою заяви, перевірте, чи всі згадані в ній документи реально «лежать» у реєстрі зі статусом «Зареєстровано», а не тільки на папері у вас на столі.
Помилки на кроці перевірки (5 крок): статуси документів і чому не присвоюється номер
Протокол на кроці перевірки формує не людина, а набір автоматичних перевірок з кодами виду D00XXXX. Кожна перевіряє конкретний блок: статус документа (має бути «Діючий») і статус його реєстрації (має бути «Зареєстровано (внесено реєстратором)»). Поки хоч одна така перевірка червона, заяві не присвоюється номер, і ви застрягаєте на 5 кроці.
Ось найтиповіші перевірки, які блокують подання:
| Код перевірки | Що звіряє система | Де шукати причину |
|---|---|---|
| D006857 | можливість затвердження обраної проєктної документації | статус ПД має бути «Діючий», реєстрація «Зареєстровано» |
| D007314 | статус і реєстрацію експертного звіту | звіт має бути «Діючий» та «Зареєстровано» |
| D007135 | статус і реєстрацію технічних умов | відсутній блок ТУ: додати технічні умови в розділ |
| D007153 | наявність відомостей про виконання будівельних робіт | порожній розділ «Підрядники»: додати й вказати номер документа |
Коди виглядають страшно, але майже завжди вказують на банальну прогалину: документ не в тому статусі або блок не заповнено. Виправляєте причину, натискаєте перевірку заново, і рядок гасне.
✅ Висновок: код помилки на 5 кроці читайте як адресу проблеми, а не як вирок. Він каже, у якому саме розділі щось не зчиталося.
Чи є помилки протоколу перевірки підставою для відмови у дозволі
Важлива різниця, яку варто засвоїти одразу. Технічна помилка автоперевірки і підстава для відмови у видачі дозволу, це не одне й те саме. Автоперевірка не пускає заяву далі, поки протокол не чистий. А от відмову вже виносить орган за результатом розгляду, за нормами статті 37 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» та Порядку, затвердженого Постановою КМУ № 466 від 13.04.2011.
Наскільки часто технічний бік стає причиною відмови? За нашим дослідженням підстав відмов у дозволі технічні помилки в ЄДЕССБ дають 9,5% усіх відмов, а недостовірні або суперечливі дані в документах ще 11,9%. Разом це понад п’яту частину. Тобто «дрібна технічна неточність» дуже часто і є тим, на чому спотикається заява.
⚠️ Ризик: якщо продавити подання, не розібравшись із протоколом по суті, ви ризикуєте отримати вже офіційну відмову органу, а це втрачений час на повторний цикл і нове очікування розгляду.
📁 Кейс з нашої практики: готельно-офісно-торговельний центр близько 20 тис. м² в історичному ареалі. Проєктувальник запроєктував об’єкт так, що за переважною площею приміщень вийшов код «готелі», хоча цільове призначення ділянки дозволяло лише адміністративну забудову. Замовник отримав цілком правомірну відмову. Землю змінити було неможливо, тож ми перерозподілили техніко-економічні показники всередині об’єкта так, щоб код будівлі чесно вийшов офісним. Зауваження зняли, дозвіл отримали, об’єкт будується.
«Ми знаємо біль замовника ще до того, як вона виникає, і можемо просто не допустити її.» — Ірина Гальченко, авторка курсів з дозвільної документації та роботи в ЄДЕССБ, ЄДЕССБ від А до Я
✅ Висновок: протокол автоперевірки сам по собі відмовою не є, але половину реальних відмов провокують саме дані й технічні неточності, які легше було вичистити до подання.
Повний перелік напрямків — у розділі послуги PRO InfoBud.
Розбіжності в даних: коли площа й цільове «збігаються», а система пише помилку
Типова пастка. Ви відкриваєте два документи, площа однакова, цільове однакове, а система вперто пише про розбіжність. Причина зазвичай не в цифрі, яку ви дивитесь очима, а в звірці з державними реєстрами. Перевірка D006934 та споріднена з нею D007319 порівнюють дані про замовника не між вашими файлами, а з відомостями з Державного реєстру речових прав (ДРРП). Розбіжність часто ховається в РНОКПП або в написанні прізвища, а не в площі.
Що з цим робити практично:
- У розділі «Земельні ділянки» отримайте витяг з розширених відомостей ДРРП.
- Порівняйте дані про замовника з витягу з тим, що внесено у вашу заяву й проєкт.
- Звірте цільове та функціональне призначення ділянки, бо неузгодженість із даними земельного кадастру система теж читає як помилку.
Логіку автоматичних перевірок за схемою намірів забудови нещодавно оновили відповідно до Постанови КМУ № 305 від 04.03.2026, тож правила звірки стали суворішими, ніж рік тому.
✅ Висновок: коли «все збігається», а помилка є, шукайте не в площі, а в ідентифікаційних даних замовника й у звірці з ДРРП та кадастром.
Стара чернетка 2021 року та незавершене будівництво: чому блокує подачу
Ще один сценарій, який ставить у глухий кут. Ви починаєте нову заяву, а система підтягує стару чернетку 2021 року або не дає рухатися через раніше внесену проєктну документацію. Механізм той самий, що й на 5 кроці: перевірка D006857 вимагає, щоб обрана проєктна документація мала статус «Діючий» і була зареєстрована. Нечинна чи «підвисла» стара ПД цих умов не виконує і блокує подання.
Є й глибший технічний ризик, характерний для незавершеного будівництва зі старими документами, це коди класифікації об’єкта. Юридично чинним є новий класифікатор НК 018:2023, але технічно ЄДЕССБ і портал «Дія» досі оперують старим ДК 018-2000. Через це виникає потреба в так званій «парі кодів».
«Юридично чинним є НК 018:2023. Проте технічно ЄДЕССБ та портал «Дія» все ще використовують коди старого ДК 018-2000». — з Вебінару Ірини Гальченко «Дозвіл на будівництво логістичного центру та складу»
✅ Висновок: перед подачею переконайтеся, що чинна редакція ПД має статус «Діючий», а стара чернетка закрита, і окремо перевірте відповідність кодів об’єкта, інакше автоперевірка не пропустить.
Нова редакція ПД та ескалація розробникам системи
Коли проєктувальник знаходить недоліки, він створює нову редакцію проєктної документації, а до неї нову редакцію експертного звіту. Замовнику далі треба цю редакцію затвердити. Саме на цьому етапі виникає прихована помилка: перевірка D007989 вимагає, щоб реєстраційний номер завдання на проектування у новій редакції ПД співпадав із номером у попередній. Не збігся номер, і документ не відповідає вказаному в дозвільному документі.
Що робити практично: подивіться, який реєстраційний номер завдання на проектування використано в попередній редакції, і вкажіть такий самий у поточній. Якщо ж помилка не усувається штатними діями в кабінеті, а поведінка системи явно нелогічна, це той випадок, коли варто ескалювати звернення до техпідтримки й розробників системи, а не крутити ту саму заяву по колу.
✅ Висновок: при новій редакції ПД тримайте наскрізним номер завдання на проектування, а нетипові збої фіксуйте скріншотами й направляйте в підтримку, а не «пробуйте ще раз».
Чому замовники з нашого боку проходять подання швидше
За роки практики більшість цих помилок для нас передбачувані. Ми знаємо, у якому блоці система спіткнеться раніше, ніж ви натиснете «перевірити».
Чому PRO InfoBud
– Практика в дозвільній документації з 2012 року: Ірина Гальченко, СЕО в PRO InfoBud, генеральний директор Консорціуму CLC PRO Group.
– Щороку супроводжуємо 85+ об’єктів будівництва й реконструкції та проводимо понад 150 індивідуальних консультацій, тому щодня працюємо з реальними протоколами помилок.
– Бачимо не окремі помилки, а тенденції: помічаємо ризик і обходимо його ще до того, як він стане відмовою ДАБК чи ДІАМ.
– Працюємо тільки в законному полі: 100% задач наших замовників вирішені.
Якщо система вже не пускає заяву або ви отримали відмову й не бачите справжньої причини, ми розберемо ваш випадок у межах послуги усунення помилок при поданні дозволу на виконання будівельних робіт.
