Ви знаєте, що мене найбільше засмучує за всі ці 12 років роботи з дозвільною документацією? Коли клієнт приходить із готовим концепт-проєктом, сяючими очима розповідає про свою мрію — і тут я змушена його зупинити: “Стоп. На вашій ділянці цей об’єкт побудувати неможливо”.
Бачили б ви ці обличчя… А ведь усього цього можна було уникнути! Просто потрібно було зробити одну просту річ — перевірити відповідність намірів забудови містобудівній документації ще до початку розробки концепції, а краще ще до купівлі ділянки.
“Я завжди кажу клієнтам: необхідно перед тим, як ви приймаєте рішення про реалізацію будь-якого проєкту, спочатку пройти перевірку відповідності намірів вашої забудови” — Ірина Гальченко, СЕО PRO InfoBud та CLC PRO Group (12+ років досвіду)
Хочете дізнатися, як саме це робиться? Тоді давайте з вами розберемо покроковий алгоритм перевірки трьох параметрів, які мають відповідати один одному, щоб Ви могли реалізувати свої наміри на конкретній земельній ділянці: тип будівлі (фактично це код ДКБС/НК), функціональної зони в містобудівній документації та цільового призначення земельної ділянки. До речі, це зовсім не формальність — це ваш фундамент успішного проекту.
Перший крок: визначення намірів забудови та типу об’єкта
Насамперед, давайте з вами проясню базовий принцип роботи всієї системи. Ви ж знаєте, що саме хочете побудувати — готель, житловий будинок, офісну будівлю. Але от система потребує чіткої класифікації, тобто конкретного коду.
“Будь-який об’єкт, який ви хочете побудувати, будь-то виробниче підприємство, готель або автозаправна станція, він класифікується згідно Державного класифікатору будівель і споруд (з 2023 року “Класифікатор будівель і споруд” НК 018:2023), яким дуже легко користуватися” — Ірина Гальченко, СЕО PRO InfoBud та CLC PRO Group (12+ років досвіду)
А тепер конкретно — як же працювати з цим класифікатором:
- Перше, що робите — шукаєте назву свого об’єкта в класифікаторі
- Далі визначаєте відповідний код ДКБС/НК (наприклад, готель — це код 1211)
- І обов’язково уточняєте у архітектора, якщо маєте хоч найменші сумніви щодо класифікації
Був у мене цікавий випадок із практики: клієнт планував багатоквартирний будинок з комерційними приміщеннями на першому поверсі. Питає: “А який код ставити?” Відповідаю: все залежить від того, яка площа переважає. Переважає житлова — код буде 1122 (багатоквартирний будинок). От і вся премудрість! Тільки після цього можна отримувати містобудівні умови та обмеження.
Другий крок: містобудівна документація та витяг ДЗК
Рекомендую брати офіційний витяг з діючої містобудівної документації: генплану/зонінгу, детального плану території тощо. Чому? Тому що відкриті дані на сайтах можуть бути застарілими, неповними або просто помилковими.
Тепер розглянемо алгоритм отримання:
Варіант 1 — через сайт громади:
- Спочатку перевіряєте наявність затверджених генпланів/зонінгів, детальних планів території
- Далі скачуєте документ
- До речі, не всі громади розміщують актуальну інформацію, тож краще варіант 2
Варіант 2 — офіційна заява:
- Подаєте безкоштовну заяву до місцевого органу самоврядування
- Обов’язково заява подається власником або користувачем земельної ділянки або об’єкта реконструкції
- Цю заяву на отримання Витягу з містобудівної документації можна подати через Єдину державну електронну систему у сфері будівництва, листом на адресу громади чи через ЦНАП
А що ж міститиме ваш офіційний витяг? Давайте я розповім:
- Функціональна зона містобудівної документації (це дуже важливо!)
- Всі обмеження забудови, які можуть вплинути на проект
- Інформація про історичні ареали та культурні шари
⚠️ Важливо: Функціональна зона — це те, що визначає, які об’єкти можна будувати на конкретній території згідно з затвердженою містобудівною документацією. Зверніть увагу: це не ваше бажання, а рішення місцевої влади, зафіксоване в офіційних документах.
Третій крок: отримуйте витяг з державного земельного кадастру (ДЗК). Там зазначено цільове призначення вашої ділянки, без якого неможлива жодна перевірка відповідності.

Цільове призначення земельної ділянки: коди та відповідності
А ось тут треба бути дуже уважними! Цільове призначення має точно відповідати намірам забудови, інакше ваш проект “не пройде” при отриманні дозвільних документів.
Розберемо систему кодів цільового призначення. Коди складаються з 4 цифр через крапку: XX.XX
Для готельного бізнесу дозволені:
- 02.04 — для розміщення центрів обслуговування відвідувачів
- 03.08 — для будівництва та обслуговування об’єктів туристичної інфраструктури
- 07.01 — для рекреації, розміщення та експлуатації закладів обслуговування відвідувачів
Для житлової забудови:
- 02.03 — для будівництва та обслуговування багатоквартирного будинку
- 02.10 — для багатоквартирного будинку з об’єктами торгово-розважальної та ринкової інфраструктури
Пройдя всі три кроки, у вас вже є інформація щодо:
- типу об’єкту (код ДКБС/НК)
- функціональної зони в містобудівній документації з обмеженнями
- цільового призначення земельної ділянки
“Коли ви три параметри дізналися і записали собі, далі ви переходите до таблиці співвідношення класифікаторів цільового призначення, переліків функціональних зон і класифікатора будівельних споруд” — Ірина Гальченко, СЕО PRO InfoBud та CLC PRO Group (12+ років досвіду)
Таблиця співвідношення класифікаторів: робота з Постановою КМУ №681
А ось він — головний інструмент перевірки! Я вам чесно скажу: за багато років практики не бачила жодного успішного проекту, де б не користувались цією таблицею.
Де знайти цю таблицю?
Постанова Кабінету Міністрів України №681 від 05.08.2020 “Про функціонування електронної системи у сфері будівництва”, Додаток 3 — ось там і міститься та сама таблиця співвідношення класифікаторів.
А тепер я поясню, як нею користуватися:
- Насамперед знаходите ваш код ДКБС (наприклад, готель — 1211)
- Далі дивитеся дозволені функціональні зони
- І перевіряєте коди цільового призначення
Давайте розглянемо конкретний приклад з готелем:
| Параметр | Значення | Тип перевірки |
|---|---|---|
| Код ДКБС | 1211.1 | — |
| Дозволені зони | Г1, Г2, КВТ | Автоматична перевірка |
| Цільове призначення | 0204, 0308, 0701 | Автоматична перевірка |
| Альтернативні зони | Г4, Г6, С2 | Ручна перевірка |
⚠️ Важливо: Особливо важливо розуміти: якщо всі три ваші параметри збігаються в одній строчці Додатка 3, то ваш проект пройде автоматичну перевірку в ЄДЕССБ.
Якщо ваше цільове призначення не збігається з кодом для вашого типу об’єкта — не панікуйте! Це не означає заборону. Буде потрібна зміна цільового призначення. Але зміна цільового призначення теж можлива тільки у випадку, коли код будівлі відповідає функціональній зоні в містобудівній документації (генплан, зонінг, детальний план території).
Практичні кейси: готель та багатоквартирний будинок
А ось тепер найцікавіше! Теорія без практики — це просто пусті слова. Давайте з вами розберемо два реальні приклади з моєї практики, щоб ви зрозуміли весь алгоритм у дії.
Реальні кейси з практики PRO InfoBud
Завдання: Побудувати готель на 50 номерів у приморському містечку
Крок 1 — Визначення коду ДКБС: За класифікатором готель має код 1211.1
Крок 2 — Аналіз містобудівної документації: Функціональна зона виявилась КВТ (культурно-відпочинкова територія)
Крок 3 — Цільове призначення ділянки: За витягом ДЗК — 03.08 (обслуговування об’єктів туристичної інфраструктури)
Результат: Усі три параметри збіглися з основними кодами таблиці співвідношень → автоматична перевірка
Завдання: 9-поверховий житловий будинок з комерційними приміщеннями на першому поверсі
Крок 1 — Визначення коду ДКБС: Переважає житлова площа → код ДКБС 1122.1
Крок 2 — Функціональна зона: За генпланом міста — Ж4 (багатоквартирна забудова 5-9 поверхів)
Крок 3 — Цільове призначення: За витягом ДЗК — 02.10 (багатоквартирний будинок з об’єктами торгово-розважальної інфраструктури)
Результат: Повна відповідність → автоматична перевірка → успішне отримання дозволу
“Перше, що ми перевіряємо — код ДКБС будівлі на підставі площ приміщень, які переважають” — Ірина Гальченко, СЕО PRO InfoBud та CLC PRO Group (12+ років досвіду)
📋 Висновки та рекомендації щодо перевірки відповідності намірів забудови
За 12 років супроводження проектів загальною площею понад 850 тис. кв.м я остаточно переконалась у одному: системна перевірка на етапі планування економить тисячі доларів та місяці очікування.
Золотий алгоритм перевірки відповідності намірів забудови:
- ✅ Визначте код ДКБС вашого об’єкта
- ✅ Отримайте офіційний витяг з містобудівної документації
- ✅ З’ясуйте цільове призначення земельної ділянки з витягу ДЗК
- ✅ Звірте три параметри за таблицею співвідношень (Постанова КМУ №681)
- ✅ Приймаєте рішення
Важливо пам’ятати: Якщо хоч один параметр не відповідає — це зовсім не означає неможливість реалізації проекту. Це означає необхідність додаткових процедур: зміну цільового призначення, наприклад, або навіть зміну намірів будівництва. Помилки у будівництві — це завжди гроші. Правильна підготовка на етапі планування — це інвестиція, яка окупається у рази.
“Я завжди кажу клієнтам: краще витратити тиждень на перевірку відповідності, ніж півроку на виправлення помилок” — Ірина Гальченко, СЕО PRO InfoBud та CLC PRO Group (12+ років досвіду)
Сумніваєтеся у складних питаннях перевірки відповідності намірів забудови? Краще отримати професійну консультацію та уникнути дорогих помилок у будівництві.
📞 Телефон: +380 95 888 08 93
📱 Telegram:
• Адміністратор PRO InfoBud: https://t.me/pro_infobud
• Бот для консультацій: https://t.me/PRO_InfoBud_bot
🏢 Партнер: Консорціум CLC PRO Group (юридичний та інженерно-технічний супровід будівельних проектів)
🛠️ Послуги: комплексний супровід будівельних проектів, аудит земельної ділянки, аудит документації, підготовка дозвільної документації
❓ Популярні питання щодо перевірки відповідності намірів забудови
Чи можна обійтися без офіційних витягів, використовуючи відкриті дані?
Не рекомендується обходитися без офіційних витягів. За всі 12 років практики експерти PRO InfoBud бачили десятки випадків, коли відкриті дані на сайтах громад були застарілими або просто неповними. Офіційний витяг — це ваша юридична захищеність. До речі, він безкоштовний та легко отримується.
Чи можна самостійно визначити код ДКБС без архітектора?
Для простих об’єктів — звичайно, можна. Державний класифікатор будівель і споруд (Класифікатор будівель і споруд НК 018:2023) доступний у відкритому доступі. Але для складних об’єктів змішаного типу експерти настійно рекомендують архітектора. Помилка у визначенні коду може призвести до відмови у видачі дозволу або серйозних проблем при введенні в експлуатацію.
Що означає ручна перевірка в ЄДЕССБ і чи це погано?
Ручна перевірка — це абсолютно нормально! Просто означає, що реєстратор особисто проаналізує ваш проект замість автоматичної системи. Шанси на успіх такі ж високі, як при автоматичній перевірці, за умови правильної підготовки документів.
Як діяти, якщо цільове призначення землі не відповідає намірам забудови?
У вас два варіанти: змінити цільове призначення землі або скоригувати проект під існуюче. Зміна цільового призначення регулюється Земельним кодексом України (статті 20-22) та займає 2-6 місяців залежно від складності. Альтернатива — адаптація проекту під існуюче цільове призначення.
Де знайти актуальну версію таблиці співвідношення класифікаторів?
Офіційне джерело: Додаток 3 до Постанови КМУ №681 від 05.08.2020 на офіційному сайті Кабінету Міністрів України (kmu.gov.ua). Важливо: обов’язково користуйтеся лише офіційними джерелами, оскільки таблиця періодично оновлюється зі змінами у законодавстві.
Стаття підготовлена на основі 12-річного практичного досвіду супроводження будівельних проектів загальною площею понад 1 440 тис. кв.м. Автор — Ірина Гальченко, генеральний директор Консорціуму CLC Pro Group.









