31.07.2026
Ви замінили проєктну організацію, підписали з новим проєктувальником усі договори, відобразили передачу прав у системі, а подати повідомлення про початок будівельних робіт усе одно не виходить: система пише «відсутній авторський нагляд». Так виглядає найтиповіший тупик, у який потрапляє замовник. Зміна проектувальника авторський нагляд та передача майнових прав на проектну документацію у ЄДЕССБ (e-construction) виконуються не одним натисканням, а ланцюжком дій: заміна виконавця через АРМ замовника (Р-2, розділ 2.7), передача прав керування проєктом новій організації і внесення змін до дозвільного документа. Пропущена ланка блокує подачу. Нижче розберемо кожен крок, хто який документ створює, що робити при відмові автора і чому виникає помилка D007606.
Зміна проектувальника через АРМ замовника: як це працює в ЄДЕССБ (Р-2, розділ 2.7)
Заміну проєктувальника замовник ініціює зі свого робочого місця. У АРМ замовника є функціонал у розділі 2.7, через який запускають зміну проєктувальника та передачу майнових прав, а вже після цього подають заяву на внесення змін до дозволу. Питання «це через АРМ замовника, Р-2, 2.7 робити, а потім внести зміни в дозвіл?» звучить у чаті постійно, і відповідь ствердна: спершу системна дія, далі актуалізація дозвільного документа.
Сама можливість вносити й змінювати відомості про осіб, які здійснюють авторський і технічний нагляд, закладена Постановою КМУ № 681 від 23.06.2021 «Про функціонування Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва». Тобто це не «народний лайфхак», а передбачений порядок.
✅ Висновок: послідовність жорстка. Спочатку зміна проєктувальника й передача прав через АРМ замовника, і лише потім заява на внесення змін до дозволу через портал «Дія».
Передача прав керування проектною документацією новому проектувальнику (розділ 2.7)
Тут ховається головна технічна пастка. У чернетці проєктної документації організація, від якої створено документ, незмінна. Її не можна «переписати» на нову фірму в наявному документі. Якщо авторські права передані, новий проєктувальник має зареєструвати новий документ зі свого електронного кабінету, а не редагувати старий. Доступ до роботи з проєктом при цьому налаштовується через атестованих осіб, які погодили організацію у своєму профілі.
На практиці найгостріше це відчувають, коли попередня фірма зникла. Класичний випадок з підтримки:
Алгоритм для такої ситуації PRO InfoBud публікував окремо: замовник укладає з новим проєктувальником договір на будівельні роботи й авторський нагляд, видаються нові накази, «старий» проєкт вносить до системи новий проєктувальник (попередньо додається старе завдання на проєктування), і далі до цього проєкту прив’язуються експертиза, затвердження та відомості про технічний нагляд.
✅ Висновок: новий проєктувальник не успадковує старий документ. Він заводить проєкт наново у власному кабінеті, а замовник відкриває йому доступ і передає права керування через розділ 2.7.
Відмова проектувальника від авторського нагляду: що робити замовнику та чи можна змусити автора
Змусити автора вести авторський нагляд проти його волі замовник не може. Закон України «Про архітектурну діяльність» (№ 687-XIV) закріплює, що авторський нагляд здійснює архітектор, автор проєкту, інші розробники затвердженого проєкту або уповноважені ними особи. Ключове слово тут «або уповноважені»: нагляд не прив’язаний намертво до конкретної особи автора.
📖 Офіційне визначення: Авторський нагляд за Законом «Про архітектурну діяльність» здійснюється архітектором, автором проєкту, іншими розробниками затвердженого проєкту або уповноваженими ними особами, відповідно до законодавства та договору із замовником.
Тому при відмові чинного автора алгоритм простий: фіксуєте відмову документально і залучаєте нового виконавця авторського нагляду, який заведе відповідний договір і накази в систему. Саме тут виникає найпоширеніша причина блокування подачі повідомлення про початок будівельних робіт по СС1: наказ на нового ГІПа не завантажений або відомості про нагляд не прив’язані до проєкту.
⚠️ Ризик: якщо передати авторський нагляд лише «на папері», а в системі відомості про нового наглядача не відобразити коректно, ЄДЕССБ поверне помилку «відсутній авторський нагляд», і повідомлення СС1 подати не вдасться, попри реальну зміну виконавця.
Повний перелік напрямків — у розділі послуги PRO InfoBud.
Автор зберігає авторські права і не віддає їх: розбіжність із замовником
Буває навпаки: автор нікуди не йде, але й майнові права на проєкт віддавати не хоче, а вони потрібні замовнику для подальших дій. Тут працює норма про право автора на участь у реалізації проєкту.
«Автор проєкту має виключно право на участь в подальшій його реалізації, якщо інше не передбачено договором з замовником.» — Ірина Гальченко, експерт з дозвільної документації, CEO PRO InfoBud
Практичний висновок звідси один: питання авторських майнових прав вирішується договором, і вирішувати його треба на старті, а не тоді, коли проєкт готовий і треба вводити об’єкт. У нашій практиці був випадок, коли замовник звернувся ще до найму проєктувальника. Ми одразу порадили проговорити з проєктувальником, кому мають належати авторські права, замовник домовився забрати їх на себе на перших же перемовинах, і на етапі введення в експлуатацію жодних розбіжностей не виникло. Логіку роботи з правами детально розбираємо і в курсі ЄДЕССБ від А до Я.
✅ Висновок: якщо права лишаються в автора, будь-яка робота з проєктом можлива тільки з його письмового дозволу. Фіксуйте належність майнових прав у договорі до початку проєктування, інакше передача через систему перетвориться на переговори з важелем не на вашому боці.
Авторський нагляд і генпроектувальник: відмінність та сумісність авторнагляду з підрядом
Ці ролі плутають, хоча вони різні. Генпроектувальник, за Наказом Мінрегіону № 45 «Порядок розроблення проектної документації на будівництво об’єктів», це проєктувальник, який за згодою замовника залучає до робіт третіх осіб, субпроєктувальників. Авторський нагляд, це нагляд за відповідністю будівництва затвердженому проєкту. Одна особа може поєднувати обидві функції, якщо це закріплено договором, але поєднання не обов’язкове.
На практиці з цим стикаються так: генпроектувальник лишається старий, а авторський нагляд замовник за своїм вибором доручає іншій особі. Учасники чату справедливо помічають нюанс:
Тобто зміна авторського нагляду не завжди тягне за собою зміну генпроектувальника, і навпаки. Якщо ж міняється саме генпідрядник у дозволі, це окрема процедура зі своєю логікою внесення змін, зміну генпідрядника в дозволі на будівництво розбираємо окремо.
✅ Висновок: генпроектувальник відповідає за розроблення проєкту, авторський нагляд, за його дотримання на будмайданчику. Сумістити їх в одній особі можна, але замовник має право призначити наглядачем іншого виконавця наказом.
Помилки D007606 / D007605 при зміні власника майнових прав та судова передача авторського права
Коли створюєте документ про зміну власника майнових прав, система суворо перевіряє, хто саме його формує. Перевірка D007605 спрацьовує для типу внесення змін «Зміна власника майнових прав на проектну документацію», якщо документ створив користувач, який не є замовником обраної проєктної документації і якому не належать майнові права на неї. Правило таке: документ має створювати саме той замовник, якому належать майнові права згідно з обраною ПД. Якщо ж майнові права належать проєктувальнику, документ створює проєктувальник.
Помилка D007490 простіша: вона означає, що не заповнено блок нового власника майнових прав, треба перейти до розділу «Новий власник майнових прав» і додати дані.
| Ситуація | Хто створює документ про зміну власника майнових прав |
|---|---|
| Майнові права належать замовнику з обраної ПД | замовник, вказаний у проєктній документації |
| Майнові права належать проєктувальнику | проєктувальник |
| Не заповнено блок нового власника (D007490) | той самий творець, після додавання даних нового власника |
Помилку D007606 при зміні ГІПа замовники ловлять регулярно, і система в ній вказує, що документ має створювати представник проєктної організації з обраної ПД:
Логіка та сама, що й у сусідніх перевірок: система звіряє, чи збігається творець документа з тим, кому належать права на проєкт. У 2026 році систему доповнили новими блокуючими та ризикоінформуючими перевірками D-кодів, тож формальностей на цьому вузлі побільшало, і дрібна невідповідність творця документа зупиняє процес.
✅ Висновок: перш ніж створювати документ про зміну власника майнових прав, перевірте поле належності майнових прав в обраній ПД. Хто в ньому вказаний власником, той і формує документ, інакше отримаєте D007605 або D007606.
Чому замовники обирають PRO InfoBud
Зміна проєктувальника й наглядів, це не одна дія, а звʼязка договорів, наказів і системних документів, де кожна пропущена ланка блокує подачу. Ми проводимо цей ланцюжок за вас, без циклів «подав, отримав відмову, переробив».
- Компанія повного циклу: від аудиту земельної ділянки до реєстрації права власності. Питання, які виникають при зміні учасників і передачі прав, для нас щоденні.
- Практика в дозвільній документації з 2012 року. Ірина Гальченко, CEO PRO InfoBud, гендиректорка консорціуму CLC Group.
- Щороку супроводжуємо 85+ об’єктів будівництва й реконструкції та проводимо понад 150 індивідуальних консультацій, тому бачимо не окремі помилки, а тенденції.
- Найбільший в Україні телеграм-канал з будівельного законодавства, 4600+ підписників, зареєстрований як ЗМІ.
Якщо вам потрібно коректно провести зміну проєктувальника, передати авторський нагляд і майнові права без блокувань, замовте супровід внесення змін до договорів та зміни учасників у ЄДЕССБ.
