20.05.2026
Після набрання чинності ДБН В.2.2-5:2023 підхід до проектування захисних споруд і споруд подвійного призначення фактично змінився повністю. Якщо раніше укриття часто розглядалося як додатковий елемент до основного об’єкта, то зараз воно стало окремою інженерною та регуляторною системою з власними вимогами до проектування, безпеки, експлуатації та життєзабезпечення. Особливо це стало помітно після оновлень 2025 року, коли Зміна №2 до ДБН додала нові вимоги до аварійних виходів, резервного живлення, зв’язку, пожежної безпеки та інженерних систем.
Для девелопера це означає просту, але критично важливу річ: СПП більше не можна проектувати «за залишковим принципом». Вона прямо впливає на архітектурну модель, площі, інженерію, кошторис, строки реалізації та проходження експертизи. Саме тому ця стаття важлива не як загальний огляд норм, а як систематизація реальних практичних вимог, які сьогодні вже визначають можливість реалізації проекту. Автор фактично зібрав в одному матеріалі весь актуальний каркас регулювання — від класифікації споруд і вимог ДБН до технічних рішень, які стали обов’язковими.
Ключові зміни у проектуванні СПП у 2026 році
- Нормативна база стала динамічною. Після прийняття ДБН були впроваджені Зміна №1 та Зміна №2, які враховують практичний досвід воєнного часу. Для девелопера це означає необхідність постійно перевіряти актуальність проектних рішень навіть під час реалізації будівництва.
- Основними типами споруд залишаються сховища, протирадіаційні укриття та споруди подвійного призначення. Саме СПП стали базовою моделлю для більшості житлових і комерційних проектів СС2–СС3, оскільки дозволяють поєднати основну функцію об’єкта з функцією укриття.
- Для об’єктів СС2 та СС3 проектна документація обов’язково повинна містити розділ «Інженерно-технічні заходи цивільного захисту». Це стосується більшості житлових комплексів, офісних центрів, ТРЦ та громадських будівель.
- Зміна №2 до ДБН, яка стала обов’язковою з 1 квітня 2025 року, суттєво змінила вимоги до аварійних виходів. Для малих укриттів до 15 осіб дозволено один основний вихід і аварійний люк, але з чіткими параметрами та розташуванням. Для більших споруд вимоги залишились жорсткими — аварійний вихід має бути винесений за межі можливих завалів.
- Окремий акцент зроблений на автономності та комунікаціях. Нові норми вимагають резервного живлення систем зв’язку, інформаційних табло та мережі Інтернет мінімум на 48 годин. Це вже не просто укриття, а інфраструктурний об’єкт для тривалого перебування людей.
- ДБН тепер прямо інтегрують вимоги інклюзивності та пожежної безпеки. Для проектувальника це означає, що СПП більше не можна розробляти окремо від інших нормативних блоків — всі рішення повинні працювати як єдина система.
Таємниці споруд подвійного призначення (СПП)
На даний час законодавством України встановлено, що проектування багатьох об’єктів будівництва здійснюється з урахуванням вимог інженерно-технічних заходів цивільного захисту, зокрема в частині забезпечення таких об’єктів захисних спорудами або спорудами подвійного призначення.
Відтак, наразі багато об’єктів будівництва класу наслідків СС2…СС3 мають в своєму складі захисну споруду або споруду подвійного призначення. При цьому більшість багатоквартирних житлових будинків і комерційних об’єктів, що будуються, мають в своєму складі саме споруду подвійного призначення (СПП). В цьому циклі статей розберемось, чим відрізняється СПП від захисної споруди і про які особливості споруд подвійного призначення варто знати їх власникам.
Кодекс цивільного захисту і Державні будівельні норми розрізнять такі види об’єктів для укриття населення:
До захисних споруд цивільного захисту належать:
- захисні споруди цивільного захисту (сховища і протирадіаційні укриття)
- споруди подвійного призначення
- первинні мобільні укриття (наразі не регулюються будівельними нормами)
- найпростіші укриття (також не передбачені будівельними нормами, тому, як правило, облаштовуються в існуючих будівлях і не передбачаються в рамках проектів будівництва)
⚠️ Важливо: «Споруди подвійного призначення (СПП) – це будівлі, споруди чи їх окремі частини, призначені для використання за основним функціональним призначенням з метою забезпечення суспільних або господарських потреб, а також мають відповідні захисні властивості та спроектовані, побудовані або пристосовані таким чином, щоб забезпечити умови для тимчасового перебування людей у разі виникнення небезпеки їх життю та здоров’ю під час надзвичайної ситуації, воєнних (бойових) дій та терористичних актів.» (стаття 32 КЦЗ)
Звертаємо увагу: Оскільки СПП належать до фонду захисних споруд, то в певних контекстах поняття «захисна споруда» може застосовуватись в широкому сенсі, тобто включати і споруди подвійного призначення.
Відмінності СПП від захисної споруди цивільного захисту
Основною відмінністю споруди подвійного призначення від захисної споруди цивільного захисту є те, що на відміну від захисної споруди, споруда подвійного призначення проектується насамперед за основним функціональним призначенням (паркінг, громадські або господарські приміщення тощо) за державними будівельними нормами згідно основного призначення, але з урахуванням вимог ДБН В.2.2-5:2023 «Захисні споруди цивільного захисту». Положеннями цих норм передбачено, що споруди подвійного призначення проектуються та будуються таким чином, щоб протягом певного часу (до 48 годин) створити належні умови для перебування людей, що підлягають укриттю, та забезпечити їх захист від небезпечних чинників: надмірний тиск вибухової хвилі, радіація, уламки тощо.
Класифікація та особливості розташування СПП
Споруди подвійного призначення поділяються на вбудовані та окремо розташовані. Залежно від захисних властивостей споруди подвійного призначення із захисними властивостями сховищ поділяються за класами, а споруди подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційних укриттів — за групами згідно з ДБН В.2.2-5.
Споруди подвійного призначення із захисними властивостями сховищ споруджуються заглибленими або вбудованими у підвальні поверхи будівель та споруд різного призначення і забезпечуються вентиляцією з механічним спонуканням.
СПП із захисними властивостями протирадіаційних укриттів можуть розташовуватися у підвальних, цокольних або перших поверхах і облаштовуються природною вентиляцією або вентиляцією з механічним спонуканням (споруди місткістю до 50 осіб можуть забезпечуватися природною вентиляцією).
Споруди подвійного призначення повинні забезпечуватися водопроводом та каналізацією, крім СПП із властивостями протирадіаційних укриттів місткістю до 20 осіб, де замість водопроводу та каналізації можуть використовуватися ємності з водою та виносні баки для нечистот.
Вбудовані СПП можуть займати всю площу поверху (поверхів), на якому їх розташовано, або їх окремо визначену частину. Споруда подвійного призначення може співпадати з геометричними розмірами споруди, що використовується за основним функціональним призначенням, або складатися з окремо визначених приміщень (приміщення) у її складі.
📋 Висновки та рекомендації
Проведений аналіз нових правил проектування СПП та захисних споруд дозволяє зробити наступні ключові висновки:
СПП — повноцінна частина проекту, а не допоміжне приміщення. Головна зміна останніх років полягає в тому, що споруда подвійного призначення стала повноцінною частиною проекту. Вона повинна одночасно відповідати вимогам до основного функціонального призначення і вимогам цивільного захисту. Для забудовника це означає, що СПП впливає не лише на планування підземної частини, а й на вентиляцію, електроживлення, евакуацію, пожежну безпеку та склад інженерних систем усього об’єкта.
Нормативна база змінюється швидко. Зміни до ДБН у 2025 році фактично показали, що держава адаптує вимоги до реального досвіду війни, а тому проект, який відповідав нормам на старті, може потребувати доопрацювання вже під час реалізації. Для інвестора це означає необхідність постійного моніторингу змін і резерву часу та бюджету на адаптацію проектних рішень.
Автономність і зв’язок — ключові оновлення. Практично найбільш важливим оновленням стали нові вимоги до автономності та зв’язку. Наявність резервного живлення для систем комунікації, вимоги до Wi-Fi та автономної роботи систем протягом 48 годин означають, що сучасне укриття вже проектується не як «бетонне приміщення», а як інфраструктурний об’єкт для тривалого перебування людей. Для девелопера це прямо впливає на вартість інженерії та експлуатаційну модель будівлі.
Важливо пам’ятати: Практична цінність системного підходу полягає у тому, щоб бачити всю систему вимог одразу — від концепції до введення об’єкта в експлуатацію. Фрагментарне трактування норм у 2026 році веде до ризиків відмови експертизи та переробок проекту вже на стадії реалізації.
Сумніваєтеся, чи відповідає ваш проект актуальним вимогам ДБН В.2.2-5:2023 з урахуванням Змін №1 та №2? Експерти PRO InfoBud допоможуть з аудитом проектної документації, перевіркою відповідності розділу «Інженерно-технічні заходи цивільного захисту» та супроводом проходження експертизи. Звертайтеся за консультацією — це дешевше, ніж переробка проекту після зауважень експертизи.
📞 Телефон: +380 95 888 08 93
📱 Telegram:
• Адміністратор PRO InfoBud: https://t.me/pro_infobud
• Бот для консультацій: https://t.me/PRO_InfoBud_bot
🏢 Партнер: Консорціум CLC PRO Group (юридичний та інженерно-технічний супровід будівельних проектів)
🛠️ Послуги: аудит проектної документації, підготовка розділу ІТЗ ЦЗ, супровід експертизи, консультації з вимог ДБН В.2.2-5:2023.
